为贯彻落实保定市教育系统开展基层“微腐败”动员大会精神，进一步改进干部作风，焕发最佳状态，推动工作落实，根据《市教育系统关于开展基层“微腐败”的实施方案》结合学校党员干部队伍实际，制定如下实施方案。

    一、总体要求

深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，坚持全面从严治党、层层压实责任，在学校党员干部中开展作风整顿，要把焕发最佳状态作为鲜明标志，持续贯彻中央八项规定精神，继续巩固党的群众路线育实践活动成果，结合“一问责八清理”专项行动，聚焦以权谋私、处事不公、作风不实、滥用职权等突出问题，坚持把纪律和规矩挺在前面，坚持自查自纠、认真整改，强化监督、严厉问责，从严要求、标本兼治。切实强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，持续解放思想、破解瓶颈、点燃激情，着力解决不想为、不能为、不敢为等突出问题，塑造夙兴夜寐、激情工作的作风新常态， 唱响“实干兴市、清正为民” 主旋律，建设忠诚干净担当实干的干部队伍，为办好人民满意的特殊教育提供坚强的作风保障。

二、基本原则

(一)加强党的领导。专项整治工作由局党组统一领导，齐抓共管、合力推进。履行主体责任，全面负责专项整治工作的组织实施。有关职能部门履行监管、监督责任，各司其职、各负其责，层层传导压力，确保责任落实。

(二)充分依靠群众。贯彻落实党的群众路线，加强政策法规宣传，调动群众支持和参与的积极性，广泛征求群众的意见和建议，从群众反映最突出、最关心的问题抓起，把群众是否满意作为检验专项整治工作成效的重要标准，以实实在在的成效取信于民。

(三)严格依规依法。贯彻落实党的路线方针政策，严格依据党章党规党纪和国家法律法规，运用法治思维和法治方式开展专项整治工作，促进党中央重大决策部署和各项惠民政策在基层不折不扣落实，使基层党组织和党员、干部不断增强政策意识、法纪意识和自律意识，严格依规依法办事。

(四)坚持标本兼治。坚持惩前毖后、治病救人方针，把加强教育、严格管理，自查自纠、边查边改贯穿始终。坚持挺纪在前、宽严相济，把自查从轻、被查从严，落实“三个区分开来”、综合运用监督执纪“四种形态”处理问题线索贯穿始终。坚持问题导向，加强制度建设，把推动建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制贯穿始终。

    三、整治重点

紧盯重点领域、重要岗位和关键环节，重点整治以下4类问题:

1、以权谋私问题。重点整治在扶贫资金、惠农资金等专项资金管理使用中“雁过拔毛”、虚报冒领、克扣侵占；违规收费等问题。

2、处事不公问题。重点整治在救济补助、社会保障、项目扶持和物资分配上优亲厚友、吃拿卡要、与民争利等问题。

3、作风不实问题。重点整治高高在上、漠视群众疾苦，形式主义、官僚主义严重，工作推诿扯皮、应付了事等问题。

4、滥用职权问题。重点整治行政执法和办理涉及群众事务时执法不公、滥用职权等问题。

  四、方法措施

  (一)提高思想认识。通过动员部署、学习讨论、开设专栏等形式，加强思想教育和宣传引导，使各级党员教师充分认识到，开展专项整治是压实管党治党政治责任、推动全面从严治党向基层延伸的迫切需要，是严肃查处侵害群众利益的突出问题、驰而不息正风肃纪的重要举措，是全面建成小康社会、善美保定、教育强市的有力保障，切实增强开展专项整治的思想自觉和行动自觉。

(二)开展自查自纠。认真贯彻落实《准则》和《条例》，通过专题生活会、谈心交流、谈话函询等形式，运用党内政治生活解决存在的问题。组织引导党员、干部采取自己找、群众提、同事帮、领导点等方式，认真查找自身存在的问题，正视问题、把握机会、主动整改。六月下旬列出问题清单，制定整改措施，逐一整改落实。对于主动查找和纠正问题的，依纪依法从轻、减轻或免于处理；对于自查自纠不到位、消极应付、拒不纠正的要从严、从重处理。

(三)加大查处力度。设立举报箱、公布举报电话和电子信箱，畅通信访举报渠道，加大明察暗访力度，着力发现问题线索。综合运用批评教育、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等形式，甄别问题、划清责任，宽严相济、分类处置。加大对严重违纪违法问题查处力度，集中查处一批群众反映强烈、性质比较恶劣的典型案件，特别是严肃查处有错不纠甚至不收敛、不收手的顶风违纪行为，保持惩治“微腐败”的高压态势。

(四)强化责任追究。用好问责利器，以强有力问责倒逼责任落实。对于履行“两个责任”不到位，专项整治工作组织不力、走过场的，严肃追究有关党组织责任，严肃追究监管责任。坚持“一案双查”，既查主体责任，又查监督责任；既追究直接责任人责任，又追究相关领导责任。

(五)加强经常性教育。推进“两学一做”学习教育制度化常态化，加强理想信念、宗旨意识、政策法规和纪律规矩教育，引导党员干部自觉做到“四讲四有”，践行忠诚干净担当。各级党组织要履行政治责任，发挥政治功能，经常开展批评和自我批评，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，及时发现和解决苗头性、倾向性问题。对专项整治中发现有问题、犯错误的同志，以思想教育和转化工作为主，帮助他们分析原因、纠偏纠错，及时回归到正确轨道上来。

(六)健全制度机制。着眼长远长效，坚持纠建并举，针对专项整治发现的突出问题、薄弱环节和风险点，建立健全加强监督管理、规范权力运行的制度体系、工作程序和监管办法，堵塞制度漏洞，推动源头治理。加大党务、政务、校务公开力度，落实监管职责，加强监督检查，确保真公开、全公开、长公开。

五、组织领导

    要把开展基层“微腐败”作为一项重大政治任务，高度重视，精心组织，扎实推动，确保取得实实在在的成效。

(一)强化领导责任。成立开展基层“微腐败”专项活动领导小组：

组长：武美英

副组长：杨卫国、周建忠、曹挺

成员：王涛、赵娜、孙文平、梁连壮、王会占、郑兰庆、李硕、芦芳芳、范宏瑾、高莹莹、王芳。

专项行动领导小组下设办公室，支部书记武美英兼任主任，办公室下设综合组。

综合协调组：王涛、赵娜、孙文平、梁连壮、王会占、郑兰庆、王芳。

结合本单位实际，制定实施方案，5月12召开动员大会，迅速启动基层“微腐败”专项活动最佳工作状态。

(二)强化督导检查。领导小组办公室将通过督导检查、工作调度、情况交流等形式，加大监督检查力度，及时掌握进展情况，总结推广好的经验做法，分析解决出现的问题。

    (三)强化宣传引导。加强与新闻媒体的合作，把开展作风整顿焕发最佳状态作为宣传工作的重点，及时报送宣传稿件、信息。要利用校园网、电子屏幕、宣传橱窗等多种形式，大力宣传开展作风整顿焕发最佳状态的重要意义、总体要求和目标任务，及时反映活动开展情况、经验做法和师生的反映，全面展示整顿干部作风焕发最佳状态带来的新思路、新举措、新成效，营造浓厚的宣传氛围，确保作风整顿深入人心、影响持久。

(四)强化机制建设。抓住影响干部作风的关键问题，及时总结作风整顿工作实践，努力在加强思想教育、转变工作作风、提振精神状态、规范管理行为、提高队伍素质、强化监管考核等方面建立健全制度体系，把作风整顿成果固化为制度机制，形成以制度管人、管事、管权的良好局面，推进作风建设常态化、长效化。

六、工作步骤

专项整治工作共分为4个阶段:

第一阶段:动员部署(5月上旬)。召开动员部署会议，印发实施方案；聚焦突出问题，制定工作方案，明确责任分工、时间表和路线图，进行广泛深入动员部署。

第二阶段:自查自纠(5月中旬至6月下旬)。采取召开党员教师会、领导班子专题生活会，开展谈心谈话活动，填写《自查自纠情况登记表》等形式，组织党员教师自查自纠。自查自纠结束一周后，要形成专题报告，由党组织主要负责人签字后逐级上报。

第三阶段:集中查处(7月上旬至9月下旬)。对专项整治中的违纪违规违法问题，按照管理权限和职责分工，由纪检监察和有关职能部门分类集中查处。

第四阶段:总结提高(10月上旬至11月下旬)。对专项整治工作进行认真总结，归纳提炼经验做法，梳理存在问题隐患，进一步整改落实、建章立制，巩固整治成果，健全长效机制。